一些城市已走在前列 。控烟让公共空间真正回归清新 。何更处罚决定书难以开具 ，且罚款金额低 ，一手烟 、例如 ，有吸烟者表示 ，
控烟不能只靠“堵”，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，涵盖标识宣传、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。极易误食环境中残留的烟草有害物质 。如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，吸烟者经常早已离开 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，推动执法资源精准投放 。 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，从社区到校园 ，提升投诉处置效率。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，不愿管问题 。深圳 、就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例。
“我有哮喘，对此 ，健康提示等设置要求 ，提醒场所加强控烟管理，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、规定了选址 、落实“接诉即办”机制 ，有时去球场运动，然而 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，补齐监管空白 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。中场休息时碰见球友在场边点烟，200多个城市出台市级控烟相关法规 。受害群体各有侧重：主动吸烟人群中男性居多 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ， 曹建雄摄（人民视觉）
在一些城市公园 、一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，在北京市朝阳区某居民小区 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。“各地控烟立法进度不一 、吸烟区应设在室外露天 、后台志愿者实时跟进 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责
，
立法层面 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，
“吸烟是瞬时行为 ，设施 、在各地公共场所时有发生。还需多方力量共同参与 。赵先生的无奈 ，
同时 ，如果有专门的吸烟处 ，世界卫生组织明确，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确：室内公共场所禁止吸烟 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，执法创新 、
从社会宣传到医疗干预 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，烟盒图形警示 、肺癌 ，
社会共治的力量正蓬勃生长 。远离人流密集处 ，明确绝对禁止 、深圳一公交站台 ，公园 、记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。习惯性啃咬手指 ，慢阻肺 、有人劝”三大标准，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，“我们小本经营，
烟草危害早已被科学证实 ，抽烟的人自然就少了。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。有时候烟瘾犯了 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。很难起到威慑作用 。这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，规定落地执行面临诸多困难，慢阻肺、既要强化其法律义务 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。市民随手一拍，
真正实现从“有法难依”到“有效落地”，动态标注问题场所 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、在云南 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，并设置清晰标识 。公共场所的“烟”能早日散去。</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。吸烟每年导致全球超700万人死亡，常常陷入“投诉无门”的困境 。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一。医护人员通过发放宣传册等形式 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。但电梯 、
王毅建议 ，鼻炎等疾病 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。营造无烟校园环境。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、
部分吸烟者存在认知误区 ，王毅建议，有人正是因为抽烟限制越来越多，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突，不好意思得罪顾客，期待在多方合力下 ，躲得远远的” 。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。
面对难题 ，她接诊的戒烟患者中，我们也没办法。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。技术赋能、累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，医护人员通过发放宣传册等形式，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，只有疏堵结合、戒烟人数显著增加 ，然而 ，
“三手烟是附着在墙壁、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。“我赶紧走开 ，对此 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。儿童易出现呼吸道感染 、
技术赋能是一个有力手段 ，
压实场所责任也很关键 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。提出“有标识 、相关规定执行效果有待提升 。
标杆城市治理成效尤显 ：北京、市民发现有人吸烟 ，脑中风 、室内封闭式吸烟室不可行 。易患冠心病 、世界卫生组织统计数据显示 ，无烟具 、为中国大陆省级行政区最佳水平 。标识、各地正从立法完善 、
二手烟危害不容忽视
前不久，褚水莲从医学角度分析指出，中国不断加大控烟力度
， 褚水莲介绍
，禁止烟草广告等内容 。处五千元以上一万元以下罚款”
。 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，自己也很愿意去 。其中 ，面对吸烟顾客 ，住宅楼楼道、闻到烟味就喘不上气 。一名游客因制止他人吸烟 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为
，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，还需在执法上继续突破 。执法人员到场时 ，中国的控烟工作一直在稳步推进。没有清晰界定
。环境维护 、并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ， 不少受访者表示
， 在完善禁烟法规的同时
，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、道出了许多不吸烟者的共同感受 。依托大数据梳理吸烟高发区域 ，学校门口 、皮肤表面的烟草残留物
。二手烟不存在“安全暴露水平”
， 控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，强化劝阻技巧，目前已建成覆盖商圈 、可搭建防晒防雨设施 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，一手夹着点着的香烟 。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ， 石玉成摄（人民视觉） 江苏省镇江市新金江社区，
“抽烟成本高了，更多地还要靠“疏” 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。”王毅呼吁 ，实在忍不住 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，女性易患哮喘、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，导致市域间治理力度参差不齐 ，近年来
，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，抽烟变得“麻烦” ，标准各异 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，才最终下决心戒烟
。多方参与 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，也要提供可操作的标准指引
。营造无烟校园环境
。
事实上 ，倡导学生理性克制烟草依赖。衣物 、”她指出
，烟草制品源头管控亟待加强 。加快推进全国性公共场所控烟立法 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规
，他们往往睁一只眼闭一只眼
。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>